برای کارمندان یک نهاد اداری دو نوع مسئولیت می‌توان در نظر گرفت یکی مسئولیت کیفری است و دیگری مسئولیت مدنی. اگر اشخاص به عنوان مستخدم یک نهاد اداری به افراد دیگر خسارت وارد کنند مشمول مسئولیت مدنی می‌شوند و اگر قوانین جزایی را زیر پا بگذارند مشمول مسئولیت کیفری می‌شوند. علاوه بر آن دو نوع مسئولیت مسئولیت سومی نیز قابل تصور است و آن هم مسئولیت اداری است به این معنا که اگر مستخدم فعلی را انجام دهد یا برعکس، از انجام فعلی سر باز زند مشمول مسئولیت اداری می‌شود و به تبع این مسئولیت، مجازات‌های اداری برای او تعیین می‌گردد. در ادامه به بررسی این تخلفات می‌پردازیم.

 منبع : تخلفات اداری

 
تخلف اداری چیست ؟

در قانون رسیدگی به تخلفات اداری بیان شده است که تخلفات اداری در بر گیرنده مسائل انضباطی و اعمال خلاف اخلاق عمومی هستند که منشا این رفتار می‌تواند از تقصیر یا قصور متخلف نشات گیرد.
تفاوت تقصیر و قصور در این است که اگر مقررات اداری به عمد نقض شود مفهوم تقصیر تحقق می‌یابد و اگر کارمند به طور غیر عمد در انجام وظایف اداری کوتاهی کند مفهوم قصور تحقق می‌یابد.
به طور کلی می‌توان بیان کرد که اگر مستخدم فعلی را انجام دهد یا اینکه از انجام فعلی سر باز زند به طوری که انجام دادن یا انجام ندادن این افعال مشمول مجازات شود مرتکب تخلف اداری شده است در ادامه به بررسی انواع تخلفات اداری می‌پردازیم.

توصیه می‌کنیم مقاله تنبیهات اداری را مطالعه نمایید.

انواع تخلفات اداری

۱- اعمال و رفتار خلاف شئون شغلی یا اداری.

۲- نقض قوانین و مقررات.

۳- انجام ندادن یا تاخیر در انجام امور قانونی ارباب رجوع بی‌دلیل.

۴- وارد شدن ایراد تهمت و افترا و هتک حیثیت.

۵- اخاذی.

۶- اختلاس.

۷- تبعیض قائل شدن در اجرای قوانین نسبت به اشخاص.

۸- ترک خدمت در ساعاتی که مستخدم موظف به انجام کار است.

۹- تکرار در با تاخیر وارد شدن به محل کار یا تکرار خارج شدن از محل کار بدون اجازه.

۱۰- ایراد خسارت به اموال دولت.

۱۱- فاش کردن اسناد محرمانه نهاد اداری.

۱۲- برقراری ارتباط‌های غیر مجاز با بیگانگان.

۱۳- انجام ندادن دستور مقام‌های مافوق که در حدود وظایف اداری است.

۱۴- کم کاری.

۱۵- گزارش ندادن مدیران از تخلفات کارمندان تحت امرشان.

۱۶- گزارش خلاف واقع در امور اداری.

۱۷- دریافت هرگونه مال به عنوان رشوه.

۱۸- دادن مدارک به اشخاصی که حق دریافت آن مدارک را ندارند و یا امتناع از دادن مدارک به اشخاصی که حق دریافت آن مدارک را دارند.

۱۹- تعطیل کردن ارائه خدمت در اوقات مقرر اداری.

۲۰- عدم رعایت حجاب.

۲۱- عدم رعایت شئون اسلامی.

۲۲- مخفی، نگهداری و پخش کردن و خرید و فروش مواد مخدر.

۲۳- استفاده از مواد مخدر یا اعتیاد به آن‌ها.

۲۴- اشتغال به شغل دولتی دیگری به استثنای مشاغل تحقیقاتی و آموزشی.

۲۵- استفاده غیر مجاز از امکانات و اموال دولتی و موقعیت‌های شغلی.

۲۶- دست بردن در اسناد و اوراق رسمی یا دولتی. مثلا جعل یا مخدوش نمودن.

۲۷- افشای سوالات امتحانی یا تعویض آن‌ها و دست بردن در سوالات، مدارک و دفاتر امتحانی.

۲۸- دادن نمره یا امتیاز به ناحق.

۲۹- غیبت غیر موجه و به صورت متناوب یا متوالی.

عضویت‌های مشمول تخلف اداری

– شرکت کردن در اعتصابات تظاهرات و تحصن‌های غیر قانونی برای دستیابی به مقاصد غیر قانونی.

– عضویت در فرقه‌هایی که اسلام آن‌ها را مردود می‌داند.

– همکاری با ساواک به عنوان مأمور یا منبع خبری و داشتن فعالیت‌هایی از قبیل دادن گزارش ضد مردمی.

– عضو شدن در سازمان‌هایی که اساسنامه آن‌ها ادیان الهی را نفی می‌کنند.

– عضویت در گروه‌های محارب و یا طرفداری از آن‌ها و یا انجام دادن فعالیت‌هایی که به نفع آن‌ها باشد.

– عضویت در تشکیلات فراماسونری.

سایر موارد

– سوء استفاده از موقعیت اداری و مقام.

– استراق سمع بدون مجوز و بازرسی یا باز نمودن پاکت‌ها و محصولات پستی یا معدوم نمودن آن‌ها.

– کارشکنی و شایعه پراکنی و یا تشویق دیگران به کارشکنی یا کم کاری یا وارد کردن خسارت به اموال دولتی.

نهادهای رسیدگی کننده به تخلفات اداری

در قانون رسیدگی به تخلفات اداری دو نهاد برای رسیدگی به تخلفات اداری مستخدمین پیش‌بینی شده است. آن‌ها عبارتند از مقامات اداری و هیئت‌های رسیدگی به تخلفات اداری که به توضیح درباره آن‌ها می‌پردازیم.

الف) مقامات اداری

مدیران دستگاه‌های اجرایی وظیفه دارند نظارت مستقیم خود را در نهاد مربوطه اعمال کنند. یکی از روش‌های آن‌ها می‌تواند تعیین بازرس‌هایی باشد که در کار خود متخصص هستند و از همه مهم‌تر معتمد می‌باشند و این بازرسی را به طور مستمر انجام می‌دهند و مدیران مربوطه می‌توانند با استناد به گزارش این بازرس‌ها در پاره‌ای از موارد به تخلفات اداری رسیدگی کنند. البته این نکته حائز اهمیت است که مجازات‌هایی که توسط مقامات اداری اعمال می‌شود در نهادی به نام دیوان عدالت اداری قابل شکایت هستند.

ب) هیئت‌های رسیدگی به تخلفات اداری

در قانون رسیدگی به تخلفات اداری هیئت‌های دو درجه‌ای به منظور رسیدگی به تخلفات مزبور تعیین شده است که عبارتند از هیئت‌های بدوی و تجدیدنظر. به این ترتیب که در هر یک از دستگاه‌هایی که مشمول این قانون می‌شوند هیئت‌های بدوی در نظر گرفته شده است و هیئت‌های تجدیدنظر در دستگاه‌هایی که هیات وزیران تصویب می‌کنند تشکیل می‌شوند. هیئت‌های بدوی و تجدیدنظر سه عضو اصلی دارند و یک یا دو عضو علی‌البدل که برای سه سال انتخاب می‌شوند. آن‌ها توسط حکم وزیر یا بالاترین مقام سازمان مستقل دولتی منصوب می‌شوند انتخاب مجدد آن‌ها مانعی ندارد. جلسات آن‌ها با مشارکت سه نفر از اعضا به رسمیت شناخته می‌شود و آرای آن‌ها با موافقت ۲ نفر از اعضای مربوطه اعتبار دارد.

برای دریافت اطلاعات بیشتر در خصوص تخلفات اداری، به کانال تلگرام حقوقی وکیل دات کام مراجعه نمایید. کارشناسان مرکز مشاوره حقوقی وکیل دات کام نیز آماده‌اند تا با ارائه خدماتی در زمینه مشاوره حقوقی تلفنی وکیل دات کام به سوالات شما عزیزان پیرامون تخلفات اداری پاسخ دهند.